POLITICA
15 de noviembre de 2024
Para el Colegio de Abogados de Capital Federal, las auditorías de la SIGEN en las universidades son inconstitucionales
La entidad advirtió que el control externo de las instituciones está a cargo del Congreso. “De ninguna manera una decisión del Poder Ejecutivo nacional puede soslayar el mandato y avanzar sobre la clara atribución constitucional”, concluyeron
>El Colegio Público de Abogados de la Capital Federal dictaminó que el intento de la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) de auditar las universidades nacionales es “inconstitucional”, alegando que supone una agresión contra el sistema republicano y que la autonomía de las instituciones está contemplada en la Carta Magna. Se señaló al Congreso como el órgano constitucionalmente autorizado para los controles.
Se advirtió que la autonomía y autarquía están reconocidas por la Constitución Nacional, “como manera de reconocer su aporte fundamental a la libre educación de calidad, investigación del conocimiento científico y extensión universitaria, todo para el mejoramiento del país, sin intervención del gobierno de turno”.
No es que las universidades estén fuera de todo control estatal, sino que esto es “exclusiva y excluyentemente” por medio de los órganos constitucionales. “Debe primar una lectura autonómica por sobre todo intento interventor del Poder Ejecutivo”, señaló el documento.Con respecto al control interno, el colegio advirtió que este le compete a las propias universidades. En el caso de la UBA, se hace a través de los órganos electos democráticamente: unidades de auditoría interna, el Consejo Superior, Consejos Directivos y demás. Las auditorías externas, en tanto, corresponden al Congreso, a través de la Auditoría General de la Nación, que sí tiene rango constitucional.
“No se debe de ninguna manera confundir esto con el control interno del Poder Ejecutivo nacional a cargo de la Sindicatura General de la Nación que, por su parte, es un órgano que no tiene jerarquía constitucional”, advirtió el documento. Y es que la SIGEN depende del presidente y y solo tiene competencia en el control interno de las jurisdicciones que componen el Poder Ejecutivo.
El pasado mes y en medio del conflicto que se desató luego de que el presidente Javier Milei firmara el veto al financiamiento universitario, que derivó en una serie de tomas de instituciones educativas por parte de alumnos y docentes, el Gobierno firmó una resolución que lo habilitó a auditar las casas de altos estudios.
De acuerdo con el documento, firmado por el procurador del Tesoro, Rodolfo Barra, se autorizó a la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) a controlar los fondos que se destinan a estas entidades.
Al respecto, el colegio advirtió que la Procuración del Tesoro depende directamente del presidente y, bajo tal naturaleza, sus dictámenes pueden “cambiar de postura” de la misma forma que puede cambiar el criterio de su superior. En tanto, la opinión del procurador “no cambia, ni resta, ni puede mutar” el principio de autonomía y autarquía de las universidades nacionales.
“Incumbe al Congreso de la nación, de forma indelegable, exclusiva y excluyente, el examen y la opinión sobre el desempeño y situación general de la administración pública, que estará sustentado en los dictámenes de la Auditoría General de la Nación”, concluye el documento.
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